Santa Catarina, 4 de abril de 2022 – Un índice que mide el progreso social de los municipios, con una metodología reconocida internacionalmente. Un sitio web donde estos datos permanecen disponibles a las comunidades y gobiernos, lo que permite la interacción y la gestión pública participativa en los municipios. Todo esto se puso en práctica la semana pasada, con el lanzamiento del Índice de Progreso Social (IPS) para 12 municipios de la Región Serrana de Santa Catarina, incluyendo Lages, Correia Pinto, Otacilio Costa, así como otros nueve municipios: Painel, Urupema, Rio Rufino, Palmeira, Ponte Alta do Norte, Bocaina do Sul, Ponte Alta, São Cristóvão do Sul y Bom Retiro.

El trabajo es una alianza entre Klabin y la Fundación Avina, una organización presente en 20 países que promueve la generación de cambios a gran escala para el desarrollo sostenible en América Latina. El lanzamiento se realizó el pasado jueves, 31 de marzo, en un evento online con la participación de Alcaldes y Secretarios Municipales de la región.

"La construcción de este importante índice está en línea con nuestra Política de Sostenibilidad y nos ayuda a proporcionar diagnósticos y herramientas para que las regiones donde operamos puedan desarrollarse de forma planificada y estructurada, y estén preparadas para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la denominada Agenda 2030", afirmó Francisco Razzolini, Director de Tecnología Industrial, Innovación, Sostenibilidad y Proyectos de Klabin.

Qué es IPS –  IPS es un índice que se ha utilizado en todo el mundo para medir y comparar el progreso social y dirigir inversiones, tanto en el área pública como en la privada. La herramienta ha apoyado ciudades, países y regiones en la medición de su progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), acordados por todos los países miembros de la ONU (Organización de las Naciones Unidas). 
Desarrollado por la organización sin ánimo de lucro Social Progress Imperative, con sede en Washington, Estados Unidos, en conjunto con Harvard Business School y MIT (Massachusetts Institute of Technology), el IPS tiene el diferencial de medir únicamente los resultados sociales y ambientales con impacto directo en la vida de la población.

Considera tres dimensiones: Necesidades Humanas Básicas, Fundamentos de Bienestar y Oportunidades. Cada dimensión se divide en cuatro componentes, como se muestra en el cuadro a continuación.

Figura 1: Índice de Progreso Social. Fuente: Fundación Avina
 
Resultados – Para el IPS de los municipios de la Región Serrana de Santa Catarina, se utilizaron datos oficiales de fuentes públicas, sumados a una encuesta de percepción realizada a 1.300 personas en 12 municipios de la región en el mes de diciembre de 2020. Los resultados muestran que el IPS promedio de las ciudades del territorio fue 64,20 el 2021. Esto significa que, en promedio, la región ya ha superado la mitad del camino para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible medidos por el índice. 

Los resultados para todos los municipios se presentan en la Figura 2 a continuación.

Figura 2 – IPS de municipios del área de influencia de Klabin en Santa Catarina (2021). Fuente: Fundación Avina

Además de la comparación general entre los municipios, la herramienta permite analizar áreas específicas. Un semáforo de tres colores indica si la localidad está mejor posicionada que el promedio de la región (color verde), si está por debajo del promedio (color rojo) o cerca del promedio (color amarillo). Todos los resultados están disponibles en el portal Territorio en Desarrollo, en territorio.app.br.

Como destaque del estudio, se observa que el PIB municipal no siempre acompaña al nivel de progreso social, ya que el crecimiento de las ciudades también conlleva nuevos desafíos. Con el PIB y la población más elevados de la región, el municipio de Lages obtuvo buenos resultados en Necesidades Humanas Básicas (75,2 puntos), con buenos indicadores en acceso a agua y saneamiento y vivienda. Sin embargo, el municipio sigue presentando importantes desafíos en el acceso a las oportunidades, como en relación con el aumento de la representación de las mujeres en la Cámara Municipal, que era sólo del 25%. Otros municipios de la región tienen el doble de representación. 

Otro destaque positivo fue la seguridad pública de la región, en comparación con otras regiones de Brasil y del mundo, especialmente Lages (87,8) y Otacilio Costa (85,9). Como es habitual, algunos municipios más pequeños también se destacaron por sus bajos índices de delincuencia e incidentes policiales.

La diferencia entre el IPS y otras métricas que observan el desarrollo social, como el Índice de Desarrollo Humano (IDH), por ejemplo, es que prioriza la observación de indicadores socioambientales sobre las variables económicas. "El progreso social no está necesariamente vinculado al crecimiento económico. Una buena gestión de los recursos y la participación de las comunidades pueden ser determinantes para el progreso social", explicó Marcelo Sette-Mosaner, gerente de la Fundación Avina, responsable del IPS en América Latina. "Pocos municipios de Brasil y América Latina tienen acceso a datos tan actualizados y relevantes sobre su situación y la de su región. Y son muy valiosos para la gestión por el poder público, comunidades e iniciativa privada", completó. 

Los indicadores también servirán para evaluar los programas sociales que la propia Klabin desarrolla en el territorio. "Tenemos programas sociales para apoyar a estos municipios en las áreas de planificación, educación y agricultura familiar, y el IPS nos ayudará a medir el valor que cada una de estas iniciativas entrega a las comunidades”, afirmó Uilson Paiva, gerente de Responsabilidad Social y Relaciones con la Comunidad de Klabin. 
 

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